Госдума приняла законопроект, уточняющий положения статьи 238 Уголовного кодекса, касающиеся выполнения работ и оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Теперь действие этой статьи не будет распространяться на процесс оказания медицинской помощи. Тем не менее, как отмечают юристы, возможность привлечения медицинских работников к уголовной ответственности по другим статьям остается. Об этом сообщает издание «Коммерсантъ».
Документ, внесенный на рассмотрение Госдумы в июле 2024 года, изначально был направлен на изменение нескольких статей УК, не связанных напрямую с медицинской деятельностью. Однако в декабре группа депутатов и сенаторов во главе с Бадмой Башанкаевым, первым заместителем председателя комитета по охране здоровья Госдумы, предложила дополнить проект примечанием к статье 238.
Это примечание исключает применение статьи, предусматривающей ответственность за производство, хранение, перевозку, сбыт товаров, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, в случаях оказания медицинской помощи.
Причины изменения
Бадма Башанкаев пояснил, что статья 238 является одной из наиболее часто применяемых в отношении медицинских работников. По его словам, количество дел по первой части статьи, предусматривающей наказание за небезопасные услуги без причинения тяжкого вреда, выросло с 138 в 2022 году до 216 в 2023-м. Число дел по второй части статьи, связанной с причинением тяжкого вреда или смертью, увеличилось с 136 до 247 за тот же период.
Башанкаев подчеркнул, что такие обвинения способствуют уходу опытных специалистов из профессии и пугают молодежь, которая только планирует начать карьеру в здравоохранении. Новый закон, по его словам, облегчит условия работы медиков и снизит давление на отрасль.
Мнение экспертов
Председатель президиума московской коллегии адвокатов «Аронов и партнеры» Александр Аронов отметил, что изменение УК касается только случаев оказания медицинской помощи. Это означает, что медицинские работники, не оказывающие помощь напрямую, могут по-прежнему подпадать под действие статьи 238.
Кроме того, Аронов подчеркнул, что законопроект не затрагивает положения закона «Об основах охраны здоровья граждан». Таким образом, понятие «медицинская услуга» остается в действующем законодательстве, а это может стать основой для привлечения к ответственности по другим статьям.
Контекст изменений
Ранее исследование группы «Ренессанс страхование» показало, что россияне в большинстве своем предпочитают платные медицинские услуги, считая их более качественными по сравнению с услугами по ОМС. Это объясняется высоким уровнем сервиса в коммерческих клиниках, а также готовностью пациентов платить за более комфортное обслуживание.
Таким образом, новые законодательные изменения направлены на снижение нагрузки на медицинских работников, однако сохраняют определенные риски их привлечения к ответственности.