Введение налога на профессиональный доход не привело к массовому перетоку работников из официального трудоустройства в статус самозанятых. Этот налоговый режим, в первую очередь, способствует легализации трудовых отношений, а не их подмене. Об этом сообщил Владимир Мальцев, начальник управления оперативного контроля ФНС России, в ходе вебинара, организованного компанией «Такском».
По данным ФНС, статистика не подтверждает существенных изменений в структуре занятости. Число трудоустроенных граждан осталось на уровне 56 миллионов, как это было в 2018 году. В 2023 году это число варьировалось между 55,3 и 56,8 миллиона человек, при этом в 2020 году, на пике пандемии, этот показатель был на минимуме — 55,3 миллиона. Такие цифры наглядно демонстрируют, что самозанятость не влияет на общий уровень официальной занятости.
Самозанятость, введенная с 2019 года, действует на срок до 2028 года и предоставляет возможность людям одновременно работать по трудовому договору и быть плательщиками налога на профессиональный доход. Однако закон ограничивает возможность самозанятых предоставлять услуги своим работодателям, если их трудовые отношения оформлены по Трудовому кодексу. Это сделано для того, чтобы предотвратить схемы, при которых работодатели искусственно переводят сотрудников в статус самозанятых для уклонения от уплаты налогов.
По словам Алены Акиншиной, генерального директора компании «Онлайн Патент», введение налога на профессиональный доход могло бы быть шагом на пути к возвращению более четких и обоснованных налоговых отношений на рынок труда. Тем не менее, замминистра экономического развития Татьяна Илюшникова в феврале 2024 года заявила, что стимулирование роста числа самозанятых через инструменты типа соцконтрактов может быть контрпродуктивным, поскольку не всегда отвечает потребностям экономики в новых специалистах.
С точки зрения эффективности, налог на профессиональный доход, по оценкам ФНС, сыграл важную роль в легализации тех, кто раньше работал неофициально. Однако подмена наемного труда самозанятостью, хотя и выявляется, пока не имеет массового характера. Мальцев отметил, что менее 1% компаний, работающих с самозанятыми, рискуют использовать их вместо работников с полным рабочим днем. Для выявления таких схем налоговые органы анализируют графики выплат, частоту их получения и связи самозанятых с прежними работодателями.
Примечательно, что средний доход самозанятых составляет примерно 34,4 тыс. рублей в месяц, что в два раза ниже средней зарплаты по стране. Это подтверждает, что самозанятость для большинства людей — скорее эпизодическая деятельность, чем постоянная работа. Особенно это актуально в регионах, где средние доходы самозанятых значительно ниже, чем в крупных городах. Так, в Москве самозанятые зарабатывают в среднем 43,2 тыс. рублей, в Санкт-Петербурге — 40,1 тыс. рублей.
В то же время данные ФНС показывают рост числа самозанятых: по состоянию на февраль 2025 года зарегистрировано 12,74 млн самозанятых, из которых 7,8 млн активно ведут деятельность. Это отражает значительный прирост по сравнению с 2019 годом, когда доля самозанятых среди трудоспособного населения составляла всего 0,4%. За 2024 год самозанятые уплатили в бюджет почти 95 млрд рублей, что подтверждает их вклад в экономику страны.
Самозанятые платят налог по льготной ставке — 4% или 6%, что позволяет легально заниматься бизнесом без риска штрафов. Также этот режим используется для сдачи недвижимости в аренду и других видов деятельности, не требующих регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, налог на профессиональный доход продолжает обелять рынок труда и способствует легализации экономики, но не оказывает значимого влияния на общий уровень занятости и не приводит к массовому уходу работников в статус самозанятых.