Министерство труда Российской Федерации начнет анализировать возможное количество граждан России, занятых в теневой экономике, согласно информации, опубликованной РБК исходя из документа, подписанного директором департамента занятости и трудовой миграции Михаилом Кирсановым.
По данным, предоставленным ранее экспертами, власти выразили беспокойство относительно ситуации с занятостью россиян «всерую», особенно с учетом обеспечения стабильного доходного источника для региональных бюджетов, которые в значительной степени зависят от поступлений налоговых доходов физических лиц (НДФЛ).
Министерство труда предлагает формулу для расчета потенциального объема теневой занятости. На основе полученных данных для разных регионов будет установлен KPI (ключевой показатель эффективности) по «легализации» таких работников. Планируется, что за три года региональные власти должны будут «осветить» 30 процентов теневого сектора.
Расчет числа работающих «всерую» будет проводиться в два этапа. На первом этапе власти определят количество россиян в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью. Для этого из числа граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию (ОМС), будут вычтены дети, пенсионеры и лица старше трудоспособного возраста. На втором этапе из полученного числа будут вычтены граждане, имеющие основания не работать, такие как те, кто получает государственные субсидии или содержится за счет третьих лиц.
Из документа РБК видно, что Минтруд признает, что окончательный показатель может быть неточным, поскольку в формуле используются данные из разных административных источников, и в теневой сектор могут попадать незарегистрированные безработные.
Профессор Финансового университета, сотрудничающего с правительством, Александр Сафонов также отметил, что формула не учитывает россиян, получающих часть своей зарплаты «в конверте», а также тех, кого работодатель намеренно переводит в статус самозанятых. Методика расчета также не учитывает мигрантов, работающих без соответствующих разрешений. Эти категории работников не включаются в число застрахованных лиц, не работающих, как пояснил эксперт, и он подчеркнул, что подход Минтруда не учитывает внутреннюю миграцию в стране.
В июне вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что в России около 12 миллионов человек работают без трудовых договоров, в том числе они не заключают гражданско-правовых соглашений и не являются самозанятыми.